Архив метки: горсовет

Прокуратура подтвердила наличие коррупциогенных факторов при организации мелкорозничной торговли в Калининграде

Прокуратура Калининградской области подтвердила наличие коррупциогенных факторов в порядке, принятом городским Советом депутатов Калининграда, по организации и предоставлению мест для размещения остановочных комплексов и иных объектов мелкорозничной торговли или услуг. Это следует из ответа начальника отдела региональной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Владимира Рыбенцова на антикоррупционное заключение калининградского эксперта Станислава Солнцева.

Станислав Солнцев по просьбе председателя Федерации малого и среднего бизнеса Владимира Дианова проводил независимую антикоррупционную экспертизу действующих норм. В одном из пунктов была обнаружена широта дискриминационных полномочий в виде отсутствия или неопределённости условий (оснований) для принятия администрацией Калининграда решения о согласовании при изменении типа или площади нестационарных торговых объектов. Также отсутствовало упоминание о сроках такого согласования. Из-за того, что в нормах отсутствует порядок согласования заявленных оператором НТО изменений, эксперт сделал вывод о наличии такого коррупциогенного фактора, как «отсутствие или неполнота административных процедур».

После рассмотрения обращения юриста областная прокуратура сделала вывод о том, что действующая юридическая конструкция не соответствует требованиям определенности, ясности и недвусмысленности законодательного регулирования. Отсутствие в порядке размещения НТО сроков, условий или оснований для принятия решений городскими властями, по мнению надзорного органа, позволяет сотрудникам администрации необоснованно устанавливать сроки исполнения запросов и давать субъективную оценку обоснованности изменений. Подтвердив доводы эксперта, прокуратура направила требование в городской Совет депутатов Калининграда об изменении норм.

  • Результаты независимой экспертизы рассматривались 16 февраля комиссией по вопросам взаимодействия с областной Думой, поддержки малого и среднего предпринимательства горсовета Калининграда. В ходе заседания Станислав Солнцев дал оценку действующим нормам и предоставил предложения по уточнению процедуры и сроков для устранения коррупциогенных факторов. По итогам обсуждений депутаты решили рекомендовать администрации города до конца месяца проработать уточнения в порядке организации НТО с учётом позиций экспертов, прокуратуры, городских властей и предпринимателей.
  • Перед заседанием комиссии председатель горсовета Андрей Кропоткин подготовил ответ на заключение независимой экспертизы, в котором говорилось, что с доводами Станислава Солнцева нельзя согласиться. В качестве причины указывалось то, что рекомендуемое изменение порядка фактически является предложением по возможному сроку рассмотрения обращений операторов НТО и не меняет правовой и смысловой нагрузки.

Источник: Руград

Депутаты Калининграда не стали изменять порядок организации мелкорозничной торговли без позиции прокуратуры

Фото rugrad.eu

Сегодня на заседании комиссии по вопросам взаимодействия с областной Думой, поддержки малого и среднего предпринимательства городского совета Калининграда обсуждались результаты независимой экспертизы, порядок организации и предоставления мест для нестационарных торговых объектов — остановочных комплексов и иных объектов мелкорозничной торговли и услуг.

По просьбе предпринимателей проект изменений подготовил юрист Станислав Солнцев, чьё заключение в первую очередь касалось нечёткости формулировок. «Сама по себе процедура не имеет чёткого конечного срока, в данном случае мы её воспринимаем вообще как некую муниципальную услугу, но мы должны иметь законодательное определение этого порядка», — отметил эксперт, упоминая 30-дневный срок рассмотрения обращений. Он добавил, что также существует неопределённость по поводу критериев, которые могли бы служить основанием для отказов предпринимателям или подписанием соглашений с ними.

Перед заседанием комиссии эксперт, обратившийся за комментариями по данному вопросу и к прокуратуре, получил ответ от председателя городского совета Андрея Кропоткина, в котором было указано то, что действующий порядок не нуждается в уточнениях. Депутат Арсений Махлов в свою очередь заявил, что такая позиция горсовета обоснована. «Другое дело — лично я считаю, что всякие уточнение нормативного акта только улучшает этот акт. Чем более он конкретен, тем более понятно предпринимателям, что именно им нужно сделать. Поэтому я бы, честно говоря, этот вопрос отложил до результата рассмотрения прокуратурой этого уточнения. Пусть прокуратура выскажет своё мнение по поводу того, требуется ли дополнительное уточнение, либо нет. А потом уже, имея на руках позицию прокуратуры, позицию председателя горсовета, позицию эксперта, мы уже сможем решить вопрос», — заявил Арсений Махлов.

Также в ходе заседания было предложено пригласить к обсуждению представителей малого и среднего бизнеса, кто был инициатором экспертизы. В итоге комиссия горсовета решила рекомендовать администрации Калининграда до конца месяца проработать уточнения в порядке организации НТО. При этом председатель комиссии Артур Ковалев подчеркнул, что до получения ответа прокуратуры торопиться с изменением норм нет смысла.

«Предприниматели постоянно чем-то недовольны. То они хотят увеличить площадь своего павильона, не получая на это никаких разрешений, то они меняют внешний вид павильонов. Я как житель города Калининграда считаю, что они должны иметь единый вид, а не быть разными: один — зелёный, другой — красный, один из фанеры сделан, другой — из железа какого-нибудь, как раньше у нас стояли. Если у нас единые остановочные комплексы, значит, они должны быть едиными. Но мы предпринимателей всё равно будем поддерживать, как бы они не стремились увеличить или уменьшить площадь», — рассказал Ковалев.

Источник: Руград

Налог на недвижимость физлиц в Калининграде повысился на 14%

Как сообщила RUGRAD.EU консультант комиссии Горсовета по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности горсовета Татьяна Стасевич, новый нормативный акт необходимо было принять из-за изменения расчета инвентаризационной стоимости имущества физлиц. «Ранее был применен коэффициент-дефлятор на федеральном уровне, повышающий стоимость имущества на 14%, поэтому мы привели в соответствие с федеральным законодательством порядок расчета налога на недвижимость физлиц», — сообщила Татьяна Стасевич.

Таким образом налог был повышен на 14%, при этом ставки налогообложения с 2010 года остались неизменными.

Имущество физлиц стоимостью до 300 тыс. руб. облагается налогом 0,1%, до 500 тыс. руб.- 0,3%. Налог на жилое имущество свыше 500 тыс. руб. составит 1%, а на нежилое имущество – 2%.

Как сообщил председатель Горсовета Андрей Кропоткин, за основу расчета налога на недвижимость физических лиц была принята инвентаризационная, а не кадастровая стоимость имущества. «Мы приняли решение, чтобы не нагружать дополнительно в такое тяжелое время [людей], мы решили взять за основу расчетов не кадастровую, а инвентаризационную стоимость», — сообщил Андрей Кропоткин.

При этом, как сообщил RUGRAD.EU управляющий партнер юридической фирмы «Юрис» Станислав Солнцев, муниципальные власти не имеют возможности принять за основу расчета налога кадастровую стоимость до тех пор, пока не будет принят соответствующий региональный закон.

7 октября 2014 года Госдума приняла закон, в соответствии с которым с 2015 года налог на имущество для граждан будет рассчитываться по кадастровой, а не инвентаризационной стоимости. Результатом этого станет рост налоговых отчислений.

Источник: http://rugrad.eu/news/726753/